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    螺母破切器系列

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    e娱乐城“套箱”方法论

    发布时间:2018-12-31 11:20

      一家每年运载量上千万吨的民营企业,数年里绕过重重障碍,违规运送煤炭却从未出过问题,这是一个奇迹。

      《财经国家周刊》记者调查发现,在这个外界难以触碰的神秘领域里,存在诸多制度和监管漏洞,造成运输风险和国家财富的流失。

      在对北八道集装箱煤运的调查中,《财经国家周刊》记者意外发现了其涉嫌偷逃铁路运费的创新之举套箱。

      北八道八景货场,一个编号为BBTU8732979(25G1)的自备集装箱内,套装了一编号为BBTU8681402(22G1)的自备集装箱。

      记者查阅中国铁路客服中心铁路货运集装箱尺寸得知:20英尺通用标准集装箱中,代码为22G1集装箱内部尺寸为6058×2438×2591(毫米);而尺寸略大于22G1的20英尺25G1集装箱高箱并非常见箱种,无任何参数记录。

      对此,郑州铁路公安局知情人士表示:很意外,这种方法完完全全想不到。而当记者另询郑州铁路局调度所负责人时,惊讶之余,该负责人告知:虽然看似简单,但要不是有内部人员出主意,估计北八道自己也想不到。

      按铁路系统规定,集装箱货运运费以《铁路货物运价率表》为准,集装箱货物每箱运价取决于运送货物、线路及里程。此外,《铁路货物运价规则》还规定:自备集装箱空运运价按铁路货物运价率规定重箱运价率的40%计算,承运人利用自备集装箱回空捎运货物,按集装箱重箱适用的运价率计费,在货物运单铁路记载事项栏内说明,免收回空运费。

      规定中所说的集装箱空运,在铁路物流业内称之为排空箱。即集装箱运输到达目标站并卸货完成后,以空箱形式返回发货地或开往下一个装货地。

      中铁集装箱等中铁系统物流企业的铁路集装箱无需排空费用,所以排空箱的交费标准,主要用来规范其他物流公司的自备集装箱。据业内人士介绍,20英尺标准自备集装箱排空费用一般在每只1000?2000元之间,这意味着以大箱包小箱的套箱形式运作,每排一个空箱,就能逃脱运费征收1000?2000元。

      7月20?25日,《财经国家周刊》记者通过中铁集装箱集装箱查询系统,持续追踪北八道BBTU8732979(25G1)及BBTU8681402(22G1)自备集装箱动态。系统清晰显示BBTU8732979(25G1)正从八景排空箱返回至咸阳:20日到达麻城(湖北)、淮滨(河南),21日到达商丘,22日到达铁炉(河南),23日到达新丰镇(陕西),24日到达圃田西站(河南),25日到达咸阳站内。同时,BBTU8681402(22G1)的集装箱动态从20?25日均显示在八景站内。

      在上述系统监控中,大箱25G1在持续排空运行,而小箱22G1驻停原地没有运行,一动一静。实际情况却是小箱22G1被套入大箱25G1内运行。e娱乐城

      排空箱计数计费管理很严格,套箱是绝对不允许的。一列货运目前至少40组集装箱,而且业务排空次数又多,若都套箱排空的话,铁路运费流失很吓人。一名铁路物流相关人士说。

      而据郑州铁路局装卸机械厂内部人士透露,北八道对自备集装箱空箱的利用,并不止于套箱。

      因自备集装箱空箱运费仅为重箱运费的40%,为此,北八道还以重箱(装有货物的自备集装箱)报空箱的形式偷逃其余60%的运费。具体运作方式为:提交货物运单时,将装载货物的集装箱上报为空箱,借空箱的名义行集装箱运输之实。

      这是非常大胆且几乎难以实现的违法行为。上述铁路物流人士听后惊呼:套箱已经很大胆了,重箱报空箱运输,得要多少个胆?除非是短途货运,且铁路上关系完全打通。

      上述郑州铁路局装卸机械厂人士告诉记者,曾亲眼所见北八道的上述行为,并向原铁道部、现铁总等部门多次举报,在北八道三门峡及咸阳货场,他们不光用自备集装箱运煤,还有运煤的集装箱不打铅封便直接运输。

      不打铅封,是空箱的标志。为保证铁路集装箱货运安全及客户利益,只要是载货集装箱,都必须打上铅封。铅封可以看作集装箱的一个门锁,每个铅封都有一独一无二的编号且只能打开一次。当客户收货时,可按铅封编号对照货物运单,只有运单所填编号与铅封编号一致且铅封未开,方能确定货物未受损坏或被盗取。空箱则无需打上铅封。

      郑州铁路公安局相关人士得知后认为:不排除这种可能,但不太可能一整列都以重箱报空箱,而是在空箱中夹杂一些重箱来运输货物。

      相比套箱行为,以重箱报空箱进行集装箱运输,若无铁总内部系统调档,外界无从可查。因铁路集装箱运输的货运单均由信封密封,除发货站、收货站留档存放及发货人自留一份外,外人难以调阅。

      2012年10月,北八道在上海陆家嘴600663股吧)金融中心成立信泰融资租赁(上海)有限公司,开始提供直接租赁、转租赁、出售回租、杠杆租赁、委托租赁、联合租赁等不同形式的本外币融资租赁业务,并兼营投融资咨询业务。

      2013年4月,北八道投资控股有限公司在上海成立,信泰融资划归旗下。11月27日,首宗上海自贸区工业储用地在上海土地交易市场拍卖成交,北八道投资控股有限公司以9650万元的价格竞得上海市外高桥600648股吧)保税区新发展有限公司自贸区工业仓储11509.2平方米的土地使用权。

      与此同时,在铁路货运系统,北八道继续攻城掠地:2014年5月,入驻成都铁路局计划在三年内投资22亿元建设的贵阳改貌物流港项目;6月,投资2.2亿元进入青海西宁湟源物流港建设项目。

      北八道的风光,难掩国有铁路部门及整个行业的窘迫。数据显示,2012年,铁路货运周转量的全社会份额,已由1980年的47.5%下降到2012年的16.9%,而公路运输份额则由6.4%上升到34.6%。2013年启动货运改革后,2014年上半年,国家铁路完成货运量15.2亿吨,同比仍下降3.6%,京津冀铁路货物快运业务甚至对只有几吨甚至十几公斤的货物也来者不拒。

      轨道衡铁路货运系统中又一个重要关键词。这种安装于铁路线上的铁运载重衡器系统,本可发挥有效的监管作用,但实际上却为诸如北八道进行集装箱煤运、套箱、以重报空等违规行为提供了保护和便利。

      根据《铁路集装箱运输规则》规定,托运的集装箱,每箱总重不得超过其标记总重和铁道部规定的限制重量。在集装箱总重有限制的办理站间运输时,不得超过限制总重。铁总及各路局规章均对集装箱货运载重进行严格管控,20英尺标准集装箱的最大载重量为27.5吨。

      为杜绝铁路运输中的安全隐患和违章操作,轨道衡被寄予厚望。目前,中国安装的轨道衡分为静态轨道衡和动态轨道衡两类,前者用于对静止状态的货车载重进行称重,后者用于对行驶状态的货车载重进行称重。

      监控集装箱货运的称重,主要在各站所设的动态轨道衡上。动态轨道衡可对行驶中铁运货列的每节车厢进行精准的测重显示。一旦出现违规行为,照理可以及时发现并予以排查。

      但实际情况却远比想象中复杂。《财经国家周刊》记者从郑州东站轨道衡测重站了解得知,虽然动态轨道衡可精准记录过运车辆的载重数据,但具体的明细数据在监测站不予显示,只有铁总系统内部可以看见。而各站动态轨道衡的监测任务十分轻松:只要不超过最大载重,便可直接放行。

      以集装箱货运为例,车载20英尺集装箱的载重只要不超过27.5吨,动态轨道衡监测站就不会显示任何数据,即表示合格放行。对此,郑州铁路公安局知情人士及轨道衡监测站人员均表示不解:全国的轨道衡监测都是这种状况,其实在各站显示具体测重数据很简单,为什么要设置障碍给监管带来麻烦呢?

      在此情形下,不管是套箱还是以重报空行为,便都有了空子可钻,在整条货运线上都可顺利通行并躲避监察。

      除轨道衡外,同样在郑州东站货场,记者发现另一套集装箱监测系统PB6000。

      不过是形象工程。郑州铁路公安局知情人士对此不屑一顾。然而,如果能正常发挥作用,这套系统配合轨道衡,或可成为杜绝铁路货运暗箱操作及偷盗运费的利器。

      PB6000,即由同方威视技术股份有限公司研究开发的多用途组合移动式拖车货物安全检查系统,主要用于集装箱及车辆检查。通过交替双能成像技术和双目体视成像技术,可直观地识别集装箱内所装运的物质属性,对于重叠货物的区别也不在话下。

      郑州铁路局调度所内部人士透露,仅北八道利用集装箱运煤自买自卖一项,在铁路系统内部其实人尽皆知:只是铁路系统太过封闭,外界很难知晓其中内情。

      据该人士介绍,《铁路集装箱运输规则》规定,托运人必须在运单上逐箱填记集装箱箱号、施封号码、货物品名、件数、重量等内容,不得匿报货物品名,货物中不得夹带危险货物、易腐货物、货币、有价证券以及其他政令限制运输的物品。

      对于北八道而言,却有例外。在箱号和施封号码外,北八道的一些集装箱货运单上并不标注货物品名,只以代码替代。货物品名都是代码,这完全不合规定,意味着若非开箱亲见,谁也不知道运输货物是什么。上述知情人士告诉记者,铁路公安系统检查铁路运输时,货运单是一重要凭证,但北八道的货运单据,实质上与不报、匿报并无差别。

      同时,该人士告诉记者,铁路集装箱运输虽然不受国家铁路运输计划限制,但需配合统一调度登记。在实际运行中,北八道的集装箱运输却时常不上报至发货铁路局调度所,在无调度所同意的情况下,便装运发货。

      谈及铁路货运系统各种规章制度,华茂物流一位业务经理颇为无奈:做铁路货运生意这么多年,感受最深的,就是这些制度说正规又不正规,说不正规又正规。

      不正规下的漏洞,并非人人都可以钻。还得看打通关系的能力。北八道曾经的合作伙伴蒋庆远说。

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